共和党議員らがCFTCとSECの争いの解決に介入へ
米国下院共和党議員らが、2023年5月2日(金曜日)に法案を発表したことで、CFTC(米国商品先物取引委員会)とSEC(米国証券取引委員会)の縄張り争いの解決に介入したことが明らかになった。
共和党議員のパトリック・マクヘンリー(Patrick McHenry)氏とグレン・トンプソン(Glen Thompson)氏は、仮想通貨に関するSECとCFTCの明確な役割と権限の区分を提案する法案を提出。6月2日に公表された草案は、米国で活動する仮想通貨企業や取引所に対して規制を明確にする機能的な枠組みの確立を提案しており、より一般的な取引プラットフォームでデジタル資産の取引を可能にするものである。
同法案の重要な側面は、米国の2大金融規制機関であるSECとCFTCの間に明確な責任分担を確立することにある。法案では、委員長がこれらの機関間の規制権限の分配をどのように想定しているかが示されており、この分割は、業界のための包括的でまとまりのある規制の枠組みを作ることを目的としているとのこと。
下院農業委員会委員長は規制ガイドラインについて懸念を表明
下院金融サービス委員会のマクヘンリー委員長と下院農業委員会のトンプソン委員長は、デジタル通貨を取り巻く現在の規制ガイドラインについて懸念を表明している。
草案概要によると、これらのガイドラインはイノベーションを妨げ、適切な消費者保護を提供できていないと考えており、ディスカッションドラフトは、業界が好んで言う縄張り争いのような、米国の2大金融規制当局間の規制権限の明確な分担を導入。さらに法案では、CFTCは現行法に基づき、スポット市場におけるデジタル通貨商品に関する明確な権限を付与される一方、SECはデジタル資産証券を規制する責任を負うことになる。
法案には、市場へのアクセス性と柔軟性を高めることを目的とした条項が含まれており、SECがATS(代替取引システム)が仮想通貨証券を上場するのを妨げることを明確に禁止している。一方で、ブローカー・ディーラーがデジタル資産のカストディサービスを提供できるよう、SECに規則の修正を求めており、これらの措置は、市場参加者にとってより有利な環境を作り出し、仮想通貨空間の効率化を促進することを意図している。
米国共和党らによる法案には民主党の意見は欠落
今後、数週間から数カ月の間にこの法案は修正される可能性があるが、この法案は仮想通貨規制の将来を形作る上で重要な意味を持っている。
実際、仮想通貨企業や開発者が米国外に事業を移転するよう促す大規模な強制措置の余波を受け、仮想通貨取引所は規制の明確化を強く求めている。仮想通貨市場は、この法案とイニシアチブを称賛しており、大手仮想通貨取引所コインベース(Coinbase)の最高法務責任者であるポール・グレワル(Paul Grewal)氏は、法案案は規制の管轄と定義のための強力な基礎を築くものであると述べた。同氏は、法案が正式に導入される前に、綿密なレビューが必要であると付け加えており、
コインベースは7月、ワシントンDCで開催されるロビー活動に重点を置いたイベントへの参加を視野に入れ、養子縁組推進広告キャンペーンを開始している。しかし、この法案は共和党の議員らによって提出されたもので、民主党からの意見は欠落しており、民主党も共和党も、時には仮想通貨規制に対して超党派のアプローチを取る姿勢を示していることから、この法案が、大きく分裂した議会でどのように機能するかは不明である。