連邦準備制度が仮想通貨銀行の新ガイドラインを発表

FRBがマスターアカウント付与プロセス監督ガイドラインを発表

FRB(Federal Reserve Board=連邦準備制度理事会)は、新しいタイプの金融商品を提供する機関や新しい認可を受けた機関に対し、いわゆる「マスターアカウント」を付与するプロセスを監督するための正式なガイドラインを発表したことが明らかになった。

プレスリリースによるとFRBは、マスターアカウント(Master accounts)を付与することで、仮想通貨銀行などに連邦準備制度の口座と決済サービスへのアクセスを提供するかもしれないとのこと。FRBの49ページに及ぶ最終ガイダンスによると、このガイドラインの下でマスターアカウントを求めることができる斬新な金融機関について議論する際、仮想通貨という言葉に触れている。

FRBを提訴したCustodia

新ガイドラインは、安全で包括的かつ革新的な決済システムをサポートするために、連邦準備銀行の口座および決済サービスへのアクセスの要求を評価するための一貫した透明性のあるプロセスを提供する予定とのこと。

しかし、元モルガン・スタンレー(Morgan Stanley)のマネジングディレクターであるケイトリン・ロング(Caitlin Long)氏が設立した仮想通貨銀行Custodiaは、同銀行のマスターアカウント申請の処理が19カ月遅れたことを理由に、6月に連邦準備制度理事会を訴えたとのこと。この遅れは、CustodiaやKrakenのような仮想通貨ネイティブと呼ばれる機関に対し、伝統的な銀行権限をどのように付与するかについてFRBが不透明であるためとみられ、マスターアカウントの申請についてもまだ返事がない状態となっている。これに対してFRBのラエル・ブレイナード(Lael Brainard)副議長は声明の中で次のように語っている。

新しいガイドラインは、安全で包括的かつ革新的な決済システムを支援するために、連邦準備銀行の口座や決済サービスへのアクセスに対する要求を評価する一貫性と透明性のあるプロセスを提供します。


ガイドラインはFRBによる段階的な枠組み

ガイドラインは、申請する金融機関を明らかなリスクレベルに基づいて整理する段階的な枠組みを設定するものであり、第1段階は連邦政府が保険に加入している金融機関、第2段階は連邦政府が保険に加入していないが、連邦政府の健全性監視の対象となっている金融機関となっている。

実際FRBは、まだ発展途上の適切な監督と規制の枠組みの下で、斬新な活動を行う機関は、より厳格なプロセスを経なければならないとしており、仮想通貨銀行は確実に、より厳格な基準を満たさなければならないとの考えを示唆している。そのため、金融機関は仮想通貨銀行や新規事業者に明確さを提供し、リスクの異なるタイプに応じて要求を評価する枠組みを持つことが必要であり、新たなガイダンスはこれらの基準の明確化に役立つとされている。