米国議員が仮想通貨エアドロップの分類に懸念を表明
米国のトム・エマー(Tom Emme)下院院内総務とパトリック・マクヘンリー(Patrick McHenry)下院金融委員長は、SEC(米国証券取引委員会)のエアドロップを証券と分類するアプローチに懸念を表明したことが明らかになった。
彼らは2024年9月17日付の書簡で、ゲーリー・ゲンスラー(Gary Gensler)SEC委員長宛に、エアドロップに対するSECの姿勢を疑問視。ブロックチェーンのエコシステムにおけるエアドロップの重要性が強調されており、「エアドロップとはブロックチェーン・プロトコルの初期ユーザーへのデジタル資産の配布」と説明されている。さらに議員らは、仮想通貨エアドロップは「分散型ブロックチェーンエコシステムの発展において重要な役割を果たす」と述べているとのこと。
議員らによると、エアドロップはブロックチェーンベースのアプリケーションへの参加にインセンティブを与え、ネットワークの分散化とガバナンスに貢献するという。書簡では、同委員長率いるSECが敵対的な規制環境を作ることでブロックチェーンの成長を阻害していると批判している。
議員らは、SECの行動が分散化の目標を達成することを不可能にし、技術がその可能性を最大限に発揮することを妨げていると主張。強制措置や警告を出すことによって、SECは親指を天秤にかけ、米国民がインターネットの次世代開発に参加することを妨げていると主張している。
エアドロップに関するSECの証券法解釈について明確化を要求
両議員は、同委員長に一連の鋭い質問を投げかけており、彼らは、エアドロップに関するSECの証券法解釈について明確化を求めている。
SECがデジタル資産を無料で提供することがハウイー・テストの引き金になると考えているかどうかであり、ハウイー・テストとは、米国法において、ある取引が投資契約として適格かどうかを判断するための法的基準であるとされている。議員たちは書簡の中で次のように記載している。
SECは、非セキュリティのデジタル資産を無料で提供することがハウイー・テストに関わると考えているのか。もしそうなら、どのような状況や取り決めにおいてであるのか。
また、報酬には航空会社のマイルやクレジットカードのポイントも含まれるが、これらはハウイー・テストには該当せず、SECは、無料で提供されるこれらの報酬と、個人に空輸されるデジタル資産をどのように区別するのかと議員たちは質問している。
さらに、ゲーリー・ゲンスラー氏への書簡では、デジタルトークンを証券として分類することが、より広範なブロックチェーンエコシステムに与える潜在的な影響についても懸念を示しており、両議院は、ネットワークの分散化が進むにつれ、トークンの価値はコモディティのような消費的利用に対する需要によって左右されると指摘。そのため、SECのアプローチはオンチェーンアプリケーションの機能を妨げる可能性があると警告しており、議員らはまた、SECがデジタル資産を証券として分類することによる経済的影響を定量化したかどうかについてのデータも要求している。これは特に、潜在的な経済成長と税収の損失という観点からであり、SECの規制により、開発者がすでに米国人ユーザーのエアドロップ参加をブロックしていると指摘した。
エマー議員とマクヘンリー議員は、2024年9月30日までにゲンスラー氏に回答を求めており、SECは9月18日に行われる仮想通貨規制における政治的バイアスに関する議会公聴会に向けて準備を進めている。