英国の金融監視機関がステーブルコインを規制

英国金融行動監視機構がステーブルコインの規制へ

BOE(Bank of England:イングランド銀行)とFCA(金融行動監視機構)は、英国における仮想通貨のさまざまなセグメントを規制するための措置を講じていることが明らかになった。

BOEはシステミックステーブルコインに焦点を当て、国の金融の安定を乱す可能性があるほど広範囲に流通しているデジタル通貨を指す一方、FCAはより広範な仮想通貨領域を監督する予定とのことだ。この規制イニシアチブは、メタ(Meta:旧Facebook)やペイパル(PayPal)のような大手テック企業によるステーブルコイン発行の提案の出現によって扇動されたものである。

さらに、2022年にステーブルコインの主軸であったTerraform Labsが破綻したことで、世界的な規制枠組みの必要性が高まり、EU(欧州連合)や日本などのさまざまな管轄区域で、より綿密な調査と規制が行われるようになった。例えば、EUのMiCA(仮想通貨市場)規制は、広く利用されているステーブルコイン、特にメタのような事業体が提案するステーブルコインの範囲を制限するように設計。逆に、BOEが提案した規制案は、規制基準を満たすことを条件に、企業が決済志向のフィアット裏付けのステーブルコインを発行することを認める、より寛容なものとなっている。

現在のところ、既存のステーブルコインのうち、規制案の下でシステミックに該当するものはなく、英国政府は、自国を主要な仮想通貨ハブとして確立したいという野心を明らかにしている。実際、政府は6月、同国の決済規制の下にステーブルコインを導入しており、2024年にはフィアット(法定通貨)ベースのステーブルコインに焦点を当てた追加法の制定が見込まれている。

ステーブルコインの個人保有制限を含む措置を検討

規制当局が発表した論文は、この新しい規制の枠組み構築の初期段階を示すものであり、最終的な規則が提案される前に、利害関係者からのフィードバックに基づいて見直される予定である。

ディスカッションペーパーに添付された文書によると、日銀(日本銀行)とFCAは、2024年半ばまでに議論して規則を最終決定。2025年までにステーブルコイン規制を実施する計画であり、BOEの主な関心は、英ポンド価値にペッグされたステーブルコインにあり、さまざまな決済シナリオで広く利用される可能性を考慮している。

さらに、FCAはステーブルコインの個人保有を制限する可能性を含む措置を検討しており、日銀の発表と同時に、PRA(Prudential Regulation Authority:健全性規制機構)が預金取扱業者に向けて書簡を発表。PRAは、金融機関が伝染に関連するリスクを軽減することの重要性を強調。この書簡は、従来の預金者が利用可能な保護と、ステーブルコインの利用者が利用可能な保護を明確にしている。PRAはまた、日銀が規制するシステミックな決済システム内で使用されるステーブルコインは、電子マネーやFCAが管轄する他の規制対象ステーブルコインに比べ、伝染リスクは低くなると強調した。

一方、FCAは、英国内または英国からフィアットに裏打ちされたステーブルコインを流通させようとする発行者には認可が必要であることを提案している。同監視当局は、ステーブルコインが流通価値に見合った適切な資産によって裏付けされることを望んでいるとのことだ。英国におけるこれらの規制提案の要点は、金融の安定性を守り、これらのデジタル通貨に関連する潜在的なリスクから消費者を保護しながら、仮想通貨分野のイノベーションを促進することのバランスを取ることでにある。