SECが法律に違反した可能性浮上
GAO(Government Accountability Office:米国会計検査院)によると、SEC(米国証券取引委員会)は会報を発行する前に、物議を醸している仮想通貨会計規則を議会の審査に提出する必要があった事が明らかになった。
GAOは、SECが職員会計公報第121号を発行する際に議会審査法に従っていなかったと認定。SAB(Staff Accounting Bulletin:職員会計報)121は2022年3月に初めて発行され、SAB 121では、銀行顧客の暗号資産は銀行の貸借対照表上に保持されるべきだと記載されている。しかし、GAOは、規則の基準に該当するため、最初に議会の審査なしに発行されるべきではなかったと主張している。
規則発効前に報告書を提出しなければならない
CRA(Community Reinvestment Act:コミュニティの信用ニーズに応えることを金融機関に促す法律)に基づいて規則が発効する前に、規制当局は下院、上院、および会計検査長官に報告書を提出する必要がある。
SEC は当初、「解釈指針」を提供するためにこの文書を発行。しかし、GAOは、この速報は「政府機関の行為」ではないと主張し、次のように述べている。
APAのルール定義を満たしており、例外は適用されないため、速報はCRA目的のルールであるとわれわれは結論付ける。SECは、私たちへの返答の中で、この公報は『将来の影響』に関する『当局の声明』ではなく、APAのルール定義を満たしていないため、CRAの対象ではないと主張。
さらにGAO は、この速報には例外が適用されないことを発見。この調査結果を受けて、Xに関する法律評論家や政策評論家らが意見を述べるようになった。ブロックチェーン協会のジェイク・チャービンスキー(Jake Chervinsky)氏は、SECが法律に違反したという連邦機関からの明確な声明であると指摘。リップル(Ripple)社のCLO(最高法務責任者)は、SECについて、ゲンスラー氏がよく話す無法地帯の西部のようだと語っている。さらに、デジタル商工会議所のコディ・カーボン(Cody Carbone)氏は次のように述べている。
GAOは議会議員の要請を受けてこの提案を検討した。これを否決に付することといたします。各議会は現在、規則を無効にするための不承認決議を12月31日までに可決する必要がある。
同氏は、SECが「法律を遵守しなかった」と述べ、チェルビンスキー氏に同調している。SEC長官であり、頻繁に批評家でもあるヘスター・パース(Hester Pierce)氏は、当時この公報に対して反発し、仮想通貨に対する散在的で非効率なアプローチだと主張し“普通ではない”とも語っている。